永州副市长蒋建湘庭审后（正在上车）被堵截采访。京华时报记者陶冉摄
唐慧诉永州市委案昨天二审开庭，经过4个小时的激烈辩论，合议庭经休庭评议认为该案基本事实已经查清，最终宣布择期宣判。
唐慧的代理律师徐利平和浦志强在庭审中，直指永州市委对唐慧的违法。永州市委主任蒋建湘出庭应诉，在最后陈述中向唐慧表示歉意。
京华时报记者雷军
唐慧是违法还是不当
昨天上午8点半，庭审准时进行，包括记者、代表在内的约200人旁听了全过程。
双方分别陈述上诉状和答辩意见后，法庭将本案争议的焦点归纳为三个：永州市委对唐慧不予赔偿是否有事实和法律依据；永州市委如应当承担赔偿责任，其赔偿的方式、范围和数额是什么；一审判决认定事实是否清楚。由于双方分歧巨大，控辩双方焦点实际均集中在“永州市委对唐慧实施是否违法”上。
去年8月2日，永州市委对唐慧做出一年零六个月的决定。8月10日，湖南省委的《行政复议决定书》撤销该决定，认为唐慧多次严重和社会正常秩序，应依法承担相应的法律责任，但“对唐慧依法进行训诫、教育更为适宜，可以不予”。
唐慧的律师认为，以上撤销决定是对唐慧违法性的直接根据。唐慧是万般无奈下的之举，并不违法，根据国家《条例》，“教育和训诫均排除的适用”。
永州市委则认为，决定被撤销是由于“具体行政行为不当”以及出于对唐慧女儿的人文关怀，并不违法，故不需赔偿。此说遭到唐慧代理律师的质疑，因撤销决定依据的是《行政复议法》第二十八条第一款第(三)项，该项包括5种情形，“具体行政行为明显不当”只是其中之一，还包括“超越或者职权”等。徐利平律师指出，即便是“明显不当”，对方也应赔偿。
永州承认曾提3条件“塞钱”
在庭审过程中，唐慧再次调解。此前唐慧提到，今年5月29日到31日，永州市委曾经在湖南省高院陪同下与其调解，但未成功。
浦志强律师在质证阶段向对方发问，要求就此调解方案作出说明。永州市委承认，只要唐慧答应“撤回上诉”“反映问题要依法合理”“调解结案”等三个条件，该委当时同意唐慧的赔偿请求，并愿意协调当地给其10万元救济款。
浦志强和徐利平当即指出，如果不是意识到自己的决定错误，永州市委为何会在一审胜诉的情况下答应唐慧的诉讼请求？但永州市委方面则解释称，答应调解是对省高院的尊重，唐慧的家庭情况也让他们愿意放低姿态调解结案，“唐慧尽管有很多违法行为，但她终究是永州的一名普通群众，我们要给予更多的关注、关心”。
唐慧激动语塞讲述被叫停
在法庭审理过程中，唐慧多次情绪激动表达自己的观点，并数度因心情难以平复而无法发言。审判长给予唐慧充分尊重，她休息并等候数分钟，但唐慧要求讲述自己的经过和时，因与本案无关而遭到。她在最后陈述中表示：“我要求省高院能给我，希望我的最后希望不要破灭。”
昨天，永州市副市长、长兼委主任蒋建湘亲自出庭应诉，他将冗长的最后陈述念完。蒋建湘称，作为国家行政机关，对唐慧做出决定是依法行政、职责所在；而作为，无论是表达还是，都必须在法律框架内寻求问题的解决。
蒋建湘说，决定被省委撤销，说明己方对唐慧女儿的特殊情况考虑不周，人文关怀不够，“在此表示歉意”。他提到，执法实践中，情、理、法往往相互交织而又难以调和。唐慧女儿的值得同情，她提出的赔偿金额也不大，完全可以“一赔了之”，这样既可以平息网络、也可以消解各方面的压力，但“法律不是儿戏，国家赔偿不能任意为之”，只好做出此决定。
是否赔偿争议大还需审查
上午4个小时的激烈辩论后，审判长宣布休庭休息。
徐利平律师和唐慧此前均推测，鉴于此次湖南省高院的处理方式和姿态，本案很有可能会当庭宣判。然而，下午1点刚开庭，审判长简单总结后便宣布休庭，择期宣判。“合议庭休庭进行了评议，认为本案基本事实已经查清，但双方对是否应予赔偿存在重大争议，合议庭还需结合全案的事实进行综合审查。”
对此结果，记者和唐慧方均大失所望。徐利平律师介绍，根据审理期限的，本案最晚应于7月16日审结。浦志强律师表示，双方本就因存在巨大争议才上诉，既然事实清晰，一般情况下均会直接宣判，但如此结果为唐慧增加了很多变数。
但两位律师均对二审给予较高评价，并表示对结果充满信心，“更加，合议庭给了大家很多空间”。
□庭外
副市长
曾3次拒批唐慧
二审未宣判，唐慧事件仍将持续发酵。蒋建湘在休庭期间接受记者采访时表示，不管官司输或者赢，永州市委都将继续协调当地，给予唐慧更多的关怀和照顾。
永州市委对唐慧决定的违法事实，均为数月乃至一两年前发生，且在突然情况下将唐慧在而送。蒋建湘称，在唐慧前的一年多中，永州市零陵区曾三次呈报对唐慧，自己均没有批准。
唐慧
输官司将或
走出法庭的唐慧困惑之余坚定地表示，如果官司输了，自己一定会，“湖南找不到公平，就到去。”她还说，的事情告一段落，但是女儿案中、涉嫌通风报信、提供等问题仍未得到解决，“省里的调查组查8个月了，一直没有给我结果。”唐慧说，她打算就此写一封举报信寄往有关部门并发到网上，如没有结果，只好继续。
也就是说，不管官司输赢，唐慧都很可能回到的老。“没办法，我只能选择我的方式。”唐慧无奈地说。
律师
唐慧的“已经赢了”
唐慧的代理律师浦志强称，唐慧案的重点并非案件本身，无论输或赢，唐慧在此过程中的“已经赢了”，“前面3次要唐慧，她作为当事人都完全不知情，说明根本就没有经过任何的调查取证程序”。
在庭审过程中，浦志强曾多次就制度发问，言辞精彩。浦志强总结说，唐慧用作为母亲的赢得了社会尊重，唐慧事件是社会多年的不讲理状态积压所致，不解决前因后果，无法化解积压的戾气。“不管重庆的案件，还是唐慧案件，都将在中国重新探讨制度存废过程中，留下浓墨重彩的一笔。也许本案会成为废止之前最后一个案件，所以我们都是在用自己的行动书写历史。”
（责任编辑：王炬鹏）
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