发展大数据智能化 推动重庆经济高质量发展

　　3月5日，十三届全国一次会议开幕式上，李克强总理所作的工作报告，交出五年工作成绩单，对今年工作提出了三大重点和九个方面任务。

　　结合当前经济社会发展形势，重庆应如何贯彻工作报告部署？全国代表，市委常委、常务副市长，两江新区党工委吴存荣在接受采访时表示，重庆将通过发展大数据智能化，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，实现高质量发展。

　　工作报告提出，把发展经济着力点放在实体经济上，加快制造强国建设。加快建设创新型国家，深入实施创新驱动发展战略，不断增强经济创新力和竞争力。

　　吴存荣表示，党的十九大报告提出建设科技强国、网络强国、数字中国、智慧社会等发展目标，作出推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合等战略部署。

　　去年8月初，市委、市启动大数据智能化发展专题调研，用三个月时间形成了涵盖大数据发展现状、发展问题分析、径选择等内容的一份报告。党的十九大召开以后，市委五届三次全会对标对表中央决策部署，提出实施“八项行动计划”，第一项就是以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划。

　　吴存荣表示，下一步，重庆将按照报告要求，围绕智能产业、智能和智能化应用，以人才聚集和平台打造为切入点，吸引龙头企业集聚山城，推动重庆经济后来居上，实现跨越式增长。

　　“未来经济发展的新增量，主要集中在大数据智能化领域，赶上了时机，蛋糕就分得大。”吴存荣说，重庆制造业规模虽不小，但相当一部分处在产业链中低端，提升任务非常重。重庆发展大数据智能化的关键，在于推动传统制造优势与大数据智能化前沿技术的融合，通过对传统制造企业的智能化，推动企业降本增效，创新创利。

　　“大数据智能化发展，人才是一个关键。”吴存荣说，重庆近期整合了高等教育资源，鼓励优秀高等院校和知名企业来渝联合办学，不断厚植人才优势，为大数据智能化发展奠定智慧基础。

　　吴存荣还指出，近年来，我国集成电产业进入快速发展轨道，年产值突破千亿元大关，以集成电为核心的电子信息产业规模超过了以汽车、石油、钢铁为代表的传统工业，成为和拉动传统产业迈向数字时代的强大引擎和雄厚基石。

　　未来，重庆将大力发展集成电产业，通过大量引进集成电及软件信息服务产业优势企业，推动劳动生产效率的提高，实现劳动力“升级换代”。

　　工作报告提出，进一步拓展范围和层次，完善结构布局和体制机制，推进“一带一”国际合作。

　　吴存荣表示，重庆处在“一带一”和长江经济带的联结点上，区位优势比较突出。“一带一”建设为重庆发展提供了更大平台，长江经济带发展为重庆提供了更好融入中部和东部的重要载体，中新互联互通南向通道的打通进一步提升了重庆枢纽地位。

　　“我国经济活动主要集中在东部地区，长江经济带发展将重庆劳动力和城市空间优势体现得更加充分，有助于吸引东部企业落户重庆。”吴存荣表示，东部企业来渝，为重庆发展注入强劲动力，同时，也为东部地区转型发展腾出空间。

　　吴存荣表示，重庆要以的视野看待通道建设，在规划初期就建立完善与周边省市的合作机制，通过完善通道网络体系，便捷与周边省市的联系，推动重庆形成陆联动、东西双向互济的格局。

　　工作报告提出，要大力简政减税减费，不断优化营商。吴存荣就此表示，重庆正在持续深化“放管服”，有效激发投资活力，持续提升投资效益，不断增强全市经济社会发展动力。

　　吴存荣说，为推进部门切实简政放权，重庆按照、国务院的部署，扎实推进行政审批制度和商事制度。实施市场准入负面清单制度，在建立市级行政审批项目库的基础上，逐一明确了每项行政审批的追责情形和追责依据，形成了市—区县—乡镇（街道）“行政审批清单和责任清单体系”，接受群众监督。同时积极清理规范行政审批中介服务，已将过去约500余项审批中介事项精简到目前的100项左右，下一步还将继续梳理精简。

　　吴存荣表示，重庆利用现代互联网技术，建立了全市网上审批平台，初步实现了除涉密、安全稳定事项外所有审批事项网上办理。下一步将深入推进“互联网+政务服务”，推动更多行政审批及其他政务服务事项网上办理、网上办结，打通服务群众的“最后一公里”。

　　在进一步规范行政事业性收费方面，重庆也采取了一系列举措。吴存荣举例称，重庆实施桥收费，从今年1月1日起，取消征收主城区桥通行费，有效降低了市场主体的非税负担。主城区97.67%的市民对此表示满意。

　　吴存荣表示，工作报告明确提出要进一步减轻企业税负，重庆将严格贯彻落实、国务院的决策部署，助推实体经济转型升级。同时将不断加强数据信息资源的共享，大力推进综合执法机构机制，进一步优化营商，真正为市场主体添活力，为人民群众增便利。

　　工作报告提出，要以人民为中心的发展思想，把群众最关心最直接最现实的事一件一件解决好。吴存荣对此深表赞同。他表示，重庆在发展过程中始终注重提高保障和改善民生水平，聚焦教育、医疗、住房、就业等热点，多为群众办实事、解难事，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　吴存荣举例说，随着学前教育近年来越来越受到关注，重庆也在积极探索发展普惠性学前教育，先后出台了“1+3”系列文件，明确提出到今年底，主城各区要通过新建、改建、回购、回收等多种方式，确保主城区公办幼儿园占比达到30%以上，普惠率达到60%以上。文件还从落实责任主体、增加经费投入、强化工作考核等方面作出了，确保发展主城区普惠性学前教育各项措施落到实处。

　　针对群众关注的看病难问题，吴存荣表示，重庆已于去年下半年全面推开公立医院综合，全市所有公立医院全部取消药品加成（中药饮片除外），同步实施部分医疗服务项目价格调整及一系列配套。吴存荣说，将公立医院的补偿由服务收费、药品加成收入和补助三个渠道改为服务收费和补助两个渠道，推进了医疗服务项目价格调整，将逐步理顺医疗服务比价关系，提高医疗服务质量和效率，更好地解决群众看病就医问题。

　　围绕“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，吴存荣说，重庆充分利用大数据遏制炒房行为，持续实行差别化调控，同时不断加大公租房建设保障力度，收到了较好效果。下一步还将加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，早日让广大人民群众实现安居宜居。