1988年2月,零陵地委向省委、省呈报《关于我区作为经济体制试验区几个问题的请示》,提出建立试验区的要求。5月11日,国务院批复《湖南省人民关于加速湖南开发的请示》,原则同意:包括零陵地区在内的湘南三地市作为由沿海向内地的过渡试验区,实行一些过渡政策和灵活措施,并把湘南开发纳入国家计划。
这就是永州经开区的前身。30年间,经开区又经历4次体制调整。2013年11月,永州市凤凰园经济开发区更名为永州经济技术开发区。
从1988年的“经济发展的特区、现代工业的、对外的窗口、配套的榜样”建设目标,到2019年的“绿色发展样板区、创新先导区、经济发展增长极、产城融合示范区”发展定位,永州经开区伴随着永州市的发展而不断成长壮大。
如今的永州经开区,下辖长丰工业园、凤凰工业园、冷水滩高科园,管辖一个街道办事处,享有县级人民经济社会行政管理权限,园区总规划面积121平方公里,总人口8.5万,现有规模以上工业企业183家,拥有国家高新技术企业26家,省级以上研发机构和技术中心11家。
近年来,永州经开区聚焦高质量发展,围绕新型工业化和产业项目建设,奋力打造“一谷两中心四”:亲水河科技谷按照国际一流的高新技术企业聚集区规划建设,配套科学家花园等服务设施,新增落地韬讯航空科技、巨米智能等项目17个。潇湘科技创新中心建成使用,科技展示馆开馆,中国科技开发院永州创新孵化、永州之野商城、青年创新创业园、院士工作站等平台建成运营。中国古巴生物技术联合创新中心项目得到国家发改委大力支持,携手古巴生物医药集团打造古巴在中国境内的第一家新药研发机构,并将抗肺癌肽以及典型猪瘟疫苗的研制作为首批合作项目。智能装备产业实现扩能提质,年产15万台整车的长丰扩能项目全面建成,汽车配套产业园一期已建成7万平方米标准厂房以及创新研究院和人才公寓;中国500强合力叉车配套企业亿力智能装备等4个项目集中开工建设,将建成中南地区最大的钣金技术中心和研发平台。华为大数据产业扩容提质,与世界500强华为集团共建的华为云计算数据中心承载1000个标准服务器机柜,具备48万核计算能力,建成“湖南省政务云异地备份中心”,3.5万平方米的大数据产业园将全面建成并投入使用,16家华为生态合作伙伴和互联网企业将入驻。锦络电子、科技等企业年产值先后过亿元。保利军民融合产业一期新能源新材料产业园完成4万平方米厂房建设,与世界500强保利集团共同整合园区4家军工企业形成消防应急救援产业链,永州经开区被认定为“湖南省军民融合产业示范”。
永州经开区积极创新招商引资机制,积极对接粤港澳大湾区,大力开展以商招商、股权招商、产业招商、产业联盟招商加速项目落地。2018年签约引进项目52个,一期总投资125亿元。世界500强保利集团国防科技中心牵头的军民融合产业,中国500强蓝思科技合作的高端视窗触控屏产业项目,中国500强怡亚通投资的(永州)供应链整合,以及永州市特种材料与结构技术研发和应用院士工作站、中古国际生物技术联合创新中心等一批高科技项目相继签约入驻。2019年已签约项目17个,投资48.65亿元,在谈项目40多个,投资在128亿元以上。项目建设如火如荼,来势喜人。实施股权招商。按照科技交易中心推荐、会计事务所尽职调查、基金公司风险评估、党委管委集体研究的程序,推动平台公司投资,用股权投资撬动社会和民间资本,先后投资近5000万元引进韬讯航空共轴无人机项目、巨米智能科技项目,加速了保利永州军民融合产业、永州天然植物提取高技术产业等高科技产业项目落地,同时推动了园区平台公司向投资实体经济转型。招才促招商。专门成立区招才局,设立了3000万元人才发展专项资金,招商与招才相结合,凡招商必招才、以招才促招商,在永州()招才引智暨招商引资推介会上,一次性签约16个项目,电子商务交易技术国家级工程实验室、摩迪菲新材料等科技平台先后落户。
目前,永州经开区已形成大制造、大数据、大健康、大商贸物流四大产业集群:大制造产业做大做强。长丰猎豹汽车荣登中国制造业企业500强,长丰猎豹新车型CS10和“迈途”实现量产;与世界500强保利集团共建永州保利军民融合产业,与中国500强合力叉车配套企业共建智能装备产业联盟,韬讯航空、巨米科技等相继入驻和投产。大数据产业发展迅猛。与世界500强华为集团合作共建的永州华为云计算数据中心投入使用,并成为“湖南省政务云异地备份中心”;安天网络安全、易尤特数据中心等项目相继落户大数据产业园。大健康产业来势喜人。与古巴生物医药集团合作建设的中国古巴生物技术联合创新中心、与广东新南方集团合作建设的植物提取高技术产业相继入驻;与湖南农业大学、湖南科技学院联合筹建“永州生物化学工程技术研究中心”,推进抗菌肽等前沿科技领域研究产业化。大商贸物流产业全面提质。引进中国500强怡亚通共建供应链,烟草产业园、电商孵化园相继建成,现代服务业新城加速推进,电子商务与现代物流融合发展,商贸物流产业强力集聚。
永州经开区积极服务园区企业,以亲水河科技谷为核心,中开院科技孵化器、院士工作站、永州市科技要素交易市场、南航科技创新等一批新平台相继建成,基础设施配套得到提升;投资4500万元的猎豹变电站提前建成,为长丰扩能和华为云计算数据中心提供充分“双回”电力保障;开通了美凯电子公交专线和园区免费公交专线;与市人社局成立专门班子,全力支持园区企业招工及培训等工作。
永州经开区始终把招商引资作为“一号工程”,紧盯行业领军企业、龙头企业和关键配套企业,集聚人力、物力、财力、精力,全力以赴抓招商引资,招大引强取得新。全面打开“筑巢引凤”的良好局面,推动园区经济社会全面和谐发展,园区发展步入快车道。今年,永州经开区签约项目17个,引进500强企业2家;在谈待签约项目12个,中国古巴生物技术联合创新中心已投入运行。
企业入驻只是一个开始,永州经开区秉承“尊商、亲商、爱商、扶商”和“企业进得来、留得住、发展得好、有钱赚”的,密切配合、通力协作、形成合力。一是为园区企业简化审批手续,将“放管服”和审批制度进一步推向纵深,提升企业开办、施工许可等办事效率。二是做到“数据多跑,群众少跑腿”。着力打造“办事最简、效率最高、收费最少、服务最好”的政务。三是实施“一对一”服务企业行动,全心全力为企业(项目)解决生产经营中的困难和问题。围绕“只跑一次”目标,按照“项目建设推进到哪里,协调服务跟进到哪里”的工作要求,推行“一站式”服务,切实优化办事流程,突出快速办结,全面提供贴心“保姆式”和放心“保安式”服务。
付出终有回报。2018年,永州经开区“一区三园”实现技工贸总收入785亿元,同比增长23.52%;完成工业总产值612亿元,完成规模以上工业总产值304亿元,区本级规模以上工业总产值和区本级财政收入双双保持30%以上的增幅。
新时代,新征程。永州经开区将继续秉承产城融合发展,“创新、协调、绿色、、共享”发展的,深入实施“创新引领崛起”战略,奋战“产业项目建设年”,打赢“三大攻坚战”,奋力创建国家级经开区和湘南湘西承接产业转移示范区,不断开创永州经开区产城融合发展新高地,以优异成绩向新中国成立70周年献礼!
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