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罗俊杰:对提升永州城市品质的思考永州人文历史

类别:永州人文历史 日期:2014-8-15 19:53:24 人气: 来源:

  绘生态文化潇湘 建品质活力永州

  对提升永州城市品质的思考

  罗俊杰

  锦锈潇湘,大美永州,历来是一方歌咏和称道的诗画胜地。新时期,市委明确提出要举全市之力建设品质活力永州,对全市的发展以准确定位,为永州城市建设指明了方向。根据本人思考,要打造品质活力永州,应切实做好生态、文化、产业、民生这四篇文章。

  一、以生态为本,建设美丽永州。“挥毫当得江山助,不到潇湘岂有诗”。良好的生态资源是大自然赋予永州人民的宝贵财富,其资源丰茂、山清水秀、天蓝水净、风景怡人,是其他地方无法比拟的。建设城市生态,是提升永州发展的潜力和生产力所在。一要在城市建设中融入生态。要顶层设计、因地制宜地抓好城市规划建设,推进“三边造林”“大苗进城”和“城市绿园”建设,大力创建国家园林城市、国家森林城市,提升城市生态功能。按照中央城市工作会议要求,依托我市现有山水脉络和自然风貌,让城市建设融入自然、尊重自然、自然,充分体现“天人合一”的,让市民“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。二要在经济发展中生态。城市是由经济社会自然构成的复合系统,经济发展是动力,自然系统是基础,社会发展是目的,唯有三者协调运转方能保障城市和谐发展。在加快经济发展的同时,需进一步制定完善全市生态与发展规划,以钢的措施、铁的手腕,坚守美丽永州的发展。要严格森林资源,实施封山育林,明确划分生态公益林红线,提高全市森林覆盖率。大力扶持江华、宁远、蓝山等县的首批国家生态文明先行示范区建设,美化湘江源头,城市命脉。严格水资源,将严格落实水资源管理制度与加强河道综合治理、水利基础设施建设、湘江源头生态建设相结合,确保湘江之水常清、常畅、常绿。大力空气,尽快抓好永州纸业等城区污染企业的搬迁或整顿,让永州的天常蓝、常清、常净。三要在产业发展中反哺生态。生态已然是社会发展的一部分,以产业反哺生态可以多种红利。要进一步加大产业反哺生态的力度,把资金大力度投放到的治理上,解决损害群众健康的问题,形成长效机制,让市民喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物,促进生态与发展的良好循环。

  二、以文化为魂,打造品质永州。“吾道南来,本是廉溪一脉”。永州是一幅画,更是一本书,鼎盛的历史人文,赋予了永州独特的城市文化内涵。只有切实重视、、传承、发展好永州的本土文化,方能更加突出地提升这座文化古城的品质。一是以文化提升人的文明。永州文化资源厚重,尤其是文化对人们影响深远。总的归纳,主要包括了柳元的民本文化,周敦颐的廉文化,陶铸的松文化,舜帝的孝德文化。这些历史文化是树立在永州人民身边的,是永州人民的传家宝,我们更有责任和义务先贤文化,提升全体市民的文明素养,以之书写城市的高度和厚度。二是以文化搭建发展高地。文化是一个城市发展的灵魂。永州作为文化之城,更要将其优秀厚重的文化融入发展,驱动发展。要加大文化产业的发展,彰显地域特色,提升城市的素养,要突出文化招商,引进国内外战略性文化产业企业,融入当地文化产业发展,让永州全国、世界。三是以文化带动旅游经济。永州旅游资源丰富,旅游基础良好,处在大湘西旅游圈与大桂林旅游圈的叠加之地,区位优势独特。以文化带动旅游产业发展更是提升我市城市品质的主要子。要在文化与旅游的契合上下功夫,做好结合文章,如进一步在零陵古城做好柳子文化,在九嶷山做好舜德文化,在阳明山做好和文化,在道县做好廉文化,在江华做好瑶文化等,同时加强各旅游点文化的结合与互动,使整个永州的旅游都有看点、有特色、有内涵。

  三、以产业为重,驱动活力永州。产业发展是一个城市的火车头,产业发展越快,后劲越足,城市的活力就会形成井喷效应。一要以招商引资作为“第一菜单”。永州经济基础差、底子薄,欠发达的市情还没有改变,要后发赶超,除了靠自身努力,还必须全力以赴地招大商、大招商。我们要瞄准发展前景招商,千方百计引进技术含量高、污染小、市场前景好的企业,引进循环经济、矿产深加工、林农产品精深加工等适合本地发展且有利于带动群众致富的龙企业及产业链。二要以项目建设作为“第一抓手”。加快永州城市经济发展,投资是最大的一驾马车,项目建设则是那匹拉车的快马。市县乡党委应当始终将项目建设牢牢抓在手中,想方设法地规划项目、争取项目、落实项目。要对已有的项目做好服务,排忧解难,力促项目及时落地、开工,建成投产。三要以要素保障作为“第一突破”。如果说产业发展中招商引资是手段,项目建设是抓手,那么,做好要素保障才是前提。要素齐则项目进,项目进则产业兴,产业发展的最终落脚点还是提升城市的活力,增强城市发展的竞争力。各级部门要在要素保障环节中当好“和事佬”和“救火员”,提前预见、精力谋划,在法律允许的原则下先行先试,在项目建设中的资金、用地、用工等环节全面做好协调,全方位优化发展,力促项目建设顺利进行。

  四、以民生为先,永葆幸福永州。“永州、永州,永州人民永远幸福的绿洲!”在年初“中国幸福城市”颁仪式上,市委陈文浩用铿锵有力的语言向全国人民诠释推介了“幸福永州”。作为湖南省唯一入选“幸福城市”的地级市,这一“幸福”来之不易,我们要坚守这一份幸福,唯有在发展全市经济的同时,始终把保障和改善民生放在重要,让更多的发展惠及人民群众。一要在城市功能上下功夫,提升城市幸福指数。以创建国家卫生城市和国家历史文化名城为重要抓手,科学推进中心城市和县城的提升工程,加强市容市貌建设。不断完善城市基础设施,着力完善城市服务功能,突出公园、学校、医院、养老机构等设施的建设,让市民生活得更幸福。二要在城市管理上下功夫,提升城市安全指数。要切实提高城市网格化、精细化管理水平,做到人在网中行,事在网中办,矛盾问题在网格中调处。要依市,加强治安管理,依法打击各类违法犯罪活动,有效人民生命财产安全,为城市发展创造良好的发展。三要在社会保障上下功夫,提升城市文明指数。城市文明的前提理当是解决好民生问题。要始终把保障和改善民生放在重要,特别是要妥善解决好住房、就业、医疗等影响群众幸福感的民生问题,突出做好城乡困难人员救助帮扶,妥善解决好五保户、残疾人、留守儿童和留守老人的生活保障问题,让更多的发展惠及人民群众,让幸福永州铭刻潇湘大地,常驻永州人民的心中。

  (作者单位:江华瑶族自治县委办公室)

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关键词:永州人文历史
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