“人均地区生产总值力争达到10000美元以上”“确保到2020年农村贫困人口全部脱贫”“让全省父老乡亲生活得更有质量更有”省第十一次党代会报告透出浓浓的民生情怀,凸显出一个个令人振奋的民生亮点。
本报特邀专家告诉记者,提出这个指标,标志着湖南发展的重大跨越。按照世界银行的研究,人均P达到10000美元是一个重要的“分水岭”,标志着一个国家或地区经济社会发展进入中等发达国家水平。2015年,我省人均P为6864美元。据测算,2021年增长到10000美元,未来5年P年均增速要达到6.5%以上,人均P年均增速要达到5.6%以上。
过去5年,湖南P年均增长10.5%,今年1至9月,全省P同比增长7.6%。从目前全省经济发展的基本态势看,只要湖南思正确、措施得力,就完全可以实现人均P10000美元的目标。
报告提出,把脱贫攻坚作为第一民生工程,打赢脱贫攻坚战。确保到2020年农村贫困人口全部脱贫,决不落下一个贫困地区,决不落下一个贫困群众!
2014年,我省共识别出704万贫困人口、8000个贫困村。过去3年,湖南举全省之力、集全民之智,推进精准扶贫、精准脱贫,共减少农村贫困人口361万人,今年将再完成110万人口脱贫任务。
报告提出,居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步,多渠道增加财产性收入,实行有利于缩小收入差距的政策,明显增加低收入劳动者收入,扩大中等收入者比重。这意味着,未来,湖南人的口袋将更富裕,收入差距进一步缩小。
在促进就业创业方面,报告则提出,要实施就业优先战略,就业创业并举,以创业带动就业。抓好重点人群就业,落实高校毕业生就业促进和创业引领计划。加强就业援助,推行劳动者终身职业技能培训制度。
在教育领域,报告提出,教育优先发展,加大教育投入,提升学前教育水平,统筹县域内城乡义务教育一体化发展,普及高中阶段教育,大力发展现代职业教育,加快推进高等院校“双一流”建设,支持和规范民办教育发展,全面提高教育质量。
值得关注的是,2011年,省第十次党代会报告提出,加快普及学前教育和高中阶段教育。此次党代会的提法是“普及高中阶段教育”,意味着过去5年我省在推动高中阶段教育方面取得重大进展,湖南孩子的平均受教育年限进一步延长,湖南人的素质将进一步提高。
在健康领域,报告提出,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度,加快基层医疗卫生服务体系建设,加强公共卫生服务,强化重大疾病疫情防控,奋力推进健康湖南建设。
社会保障是社会的稳定器。报告提出,实施全民参保登记计划,建立完善基本养老、基本医疗和失业、工伤、生育等保险制度,基本实现人员全覆盖。
同时,报告提出,要大力发展社会福利和慈善事业,健全社会救助体系,提高特殊困难群体帮扶的精准度和有效性,给留守儿童美好的明天,给孤寡老人幸福的晚年。
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