本报（记者吴林万珂铭）今年是全市农村重要一年。市委、市多次召开会议研究调度工作，通过一年来的努力，全市农村产权制度取得突破，成为全市“三农”工作的一大亮点，受到省里的充分肯定。近日，市委农村工作部部长曹文德接受了记者专访。
曹文德说，今年的亮点工作主要有三个方面：一是确权颁证工作有序推进。预计到12月31日，全市共完成内业、外业调查173个乡镇、4274个村，分别占全市总数的82.8%、84.1%。二是土地流转平台初步建立。市级在“永州市阳光三农网”开辟了“土地流转信息发布平台”。全市建立了14个县级流转服务中心、196个乡镇服务中心、2562个村级服务站，初步构建了县区、乡镇、村流转服务网络。全市建立县级农村土地纠纷仲裁机构13个，乡镇调处机构206个。全市实现产权交易1185，调解纠纷114起。三是农村新型经营主体发展较快。全市共培育各类新型经营主体16000多个，其中，农民合作社1736家，入社9万多个（户），联系生产300万亩；专业大户和家庭农场1.5万个。
关于下阶段工作，曹文德说，首先要巩固完善农村产权。一是抓好确权登记颁证的扫尾工作。对已经完成确权登记工作的，要开展回头看，查漏补缺，并及时总结工作经验。对没有完成确权登记工作的，按照“一月一调度”的要求每月召开分析调度会，及时跟进，在明年6月底全面完成确权登记颁证工作。二是规范农村土地流转服务平台。完善平台建设的配置，建立各项工作制度和操作流程。启动流转工作的开展，按照工作的内容和程序收集和发布流转信息，为流转双方提供政策咨询、合同范本、合同鉴证以及纠纷调处服务。三是编制好农地利用规划。邀请国内一流专家按照现代农业发展要求，结合“十三五”规划和我市实情，确定大方向，具体产业细分和农地流转用途划分由本土专业技术人员来研究确定，最终形成全市的产业规划和各县区的农地规划。四是加强农村土地流转的管理和监督。加强对流转土地用途和合同签订的监管。严格按照“三个不改变”来规范土地流转，农村土地承包经营权限在一年以上，流转双方要签订规范流转合同，耕地流转必须到农经管理部门办理流转合同签证手续。力争2015年新增农村土地流转面积100万亩以上。
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