盘活闲置资源 湖南江华集体经济有“搞头”

　　（记者彭文茂）近日，湖南省江华瑶族自治县大铺镇洞尾村种植的秀珍菇进入采收旺季。走进秀珍菇大棚内，一排排菌棒整齐排列，工人们穿梭其中，忙着进行采摘作业。

　　近年来，洞尾村盘活闲置资源，引进12家小微企业，建成村级“工业园”，通过“产业赋能”让集体经济活起来，2023年为该村集体经济创收50万元。

　　这是江华壮大村级集体经济，实现集体经济有“搞头”，村民增收有“盼头”的一个缩影。该县把发展壮大集体经济作为纵深推进乡村全面振兴的重要抓手，充分发挥资源优势，助推全县村集体经济“强筋壮骨”。

　　2022年，江华出台《壮大新型农村集体经济三年行动方案》，科学谋划、高标定位三年目标任务，设立3000万扶持引导资金，扶持壮大村级集体经济。配套出台财税扶持、土地政策、金融支持、帮扶指导、产权等“五大维度”扶持政策。同时，还建立励机制，拿出当年村级集体经济净利润不超过20%的部分，对作出突出贡献的集体经济组织人员予以励。

　　政策的出台和实施，为江华村集体经济注入发展动力。2023年，该县所有村集体经济收入全部“消薄”（消除集体经济薄弱村），其中11个村集体经济创收超过50万元，更有4个村创收突破100万元。

　　河口镇招礼村依托合作社，按照“党支部＋公司+合作社+农户”发展模式，实行“村集体土地入股10%+村民入股占股90%”的经营方式，流转土地1400余亩种植茶叶、砂糖橘、板栗等农产品，每年提供务工岗位5000余个，让村民实现口务工，增收有了“盼头”。

　　此外，江华还树牢“抓项目、强产业、促发展”的，以项目建设为引领，推动优势产业延链、短板产业补链、主导产业强链。

　　在具体实践中，江华推行了“支部+产业+合作社+”模式，全县流转土地24万余亩，成立390家农业合作社，培育183个产业，旨在做强茶叶、烤烟、果蔬、牲猪四大产业。

　　为进一步提升产业发展水平，该县还大力招商引资，不断完善公共服务和配套设施，为小微企业的发展创造了良好。目前，江华共兴办小微企业464家，通过厂房租赁、营收分成等方式，为村集体带来增收。同时，这些企业的兴起让村民“在口就业”成为现实，实现了增收与就业“双赢”。

　　今年以来，江华将中央财政衔接推进乡村振兴补助资金下达800万元用于扶持发展新型农村集体经济，拟定16个项目推进集体经济产业。同时，还利用烤烟发展良好态势，从烤烟税收分成中提取20%纳入村集体经济收入，用于村级发展，2023年仅烤烟一项就为集体经济增收890万余元。