昨日（20日），广西发改委发布《今年一季度广西固定资产投资运行情况》。情况显示，今年以来,受经济下行压力等因素影响,我区经济开局弱于预期,经济形势更加严峻复杂。固定资产投资“低位开局”,需要及时出台更精准、更有力的促投资稳增长政策措施,全力打好投资组合拳,提振实体经济投资,充分发挥有效投资对经济增长的关键拉动作用,确保完成年度目标任务。
据统计,今年1—3月全区固定资产投资累计完成280元,同比增长14.1%,比上年同期回落4.5个百分点,投资增速高于全国水平(10.7%)3.4个百分点、西部平均水平(13.2%)0.9个百分点,分别排全国第6位、西部第4位。总体来看,我区投资运行主要有以下几个特点:
一是基础设施建设投资拉动作用凸显。在国家专项建设基金等促投资政策和基础设施建设攻坚战项目稳步推进的带动下,我区基础设施建设投资增长22.9%,高于全部投资8.8个百分点,投资贡献率为48.4%,同比提高9.3个百分点。
二是房地产开发投资持续回暖。在国家出台的降低首付比例、调整公积金政策等刺激下,我区房地产开发投资增长14.5%,同比提高10个百分点,比1-2月提高9.1个百分点;投资贡献率为12.9%,同比提高9.5个百分点,比1-2月提高7.1个百分点。
三是新开工项目数量大幅增长。全区施工项目1.83万个,增长16.1%,同比提高3.4个百分点。新开工项目1.02万个,增长33.7%,同比提高12.3个百分点。全区14个市中,北海市新开工项目增长103.4%,贺州市下降18%。
四是重大项目建设抓紧推进。一季度全区统筹推进重大项目完成投资974.2亿元,占年度计划的17.3%。桂林北动车所、中国电子北部湾信息港一期等319个重大项目实现新开工,开工率20.1%;东风柳州汽车有限公司乘用车发动机、百色市城市生活垃圾无害化处理场二期等56个重大项目实现竣工投产,竣工投产率7.1%。
分析投资回落的原因,除了受全国经济下行压力影响,以及用地落实难、项目储备不足、项目前期工作进展较慢等传统因素制约外,今年最突出的问题是实体经济投资萎缩,主要表现在以下几点:
一是制造业投资回落势头进一步扩大。制造业投资占我区全部投资的35%左右,对投资增长影响很大。但从当前情况看,国内外市场持续疲软、去产能和去库存压力巨大、大工业品价格长期低位、企业转型升级等都对企业扩大投资产生严重负面影响,企业投资积极梦见杀人不见血性严重受挫。一季度我区制造业投资仅增长3.2%,同比暴跌15.1个百分点,回落势头比1-2月扩大了8.9个百分点。31个制造业大类行业中,有20个行业投资增速滑落。
二是民间投资进一步萎缩。近年来,民间投资占我区全部投资的65%左右,其投资增速一直保持高于全区投资增速的态势,民间投资的稳定增长对于我区稳投资至关重要。但从2015年起,我区民间投资增速已持续14个月低于全区投资增速,而且两者的差距还有扩大的趋势。一季度我区民间投资增长7.2%,同比回落10.7个百分点,民间投资增速低于全部投资增速6.9个百分点,差距比1-2月拉大了2.9个百分点;民间投资对全部投资增长的贡献率为33.9%,同比大幅下降30.7个百分点;民间投资占全部投资的比重为62.7%,同比减少4.1个百分点。相关数据均反映,我区民间投资的活跃度和贡献率都在减弱。
三是企业运营成本居高不下。集中表现为“五高”:融资成本高,金融机构普遍“嫌贫爱富”、“重国有轻民企”,小微企业、民营企业贷款难度和贷款利率畸高,钢铁、水泥、电解铝等行业普遍续贷困难。电价成本高,钢铁公司电费成本占30%左右,电解铝电费成本占50%左右,水泥电费成本占20-30%。用水成本高,2015年自治区稳增长“48条”意见要求的改按“销售额的0.01-0.05%”的费率缴交水利基金的政策没有很好执行,仍有按“营业收入”计取或按0.1%的旧标准缴交的现象,加重了企业负担。物流成本高,受我区物流业欠发达、货源偏少、缺少回头货等因素影响,企业物流成本仍然偏高。人工成本高,企业用工成本仍处于上升趋势,如南宁市58.6%的工业企业用工成本在上升,另外就是社保缴费比例偏高,我区企业“五险一金”占工资成本比重高达40%左右,明显高于外省。
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