国务院批准撤销零陵地区和县级永州市、冷水滩市，设立地级永州市。原县级永州市改名芝山区，原冷水滩市改名冷水滩区。地级永州市辖原零陵地区的9县和芝山、冷水滩两区，市委、市人民驻芝山区。1997年7-8月，市委、市人民先后迁驻冷水滩区。
永州市位于湖南省南部，五岭山脉北麓。东与湖南衡阳市的常宁、郴州市的临武、嘉禾、桂阳相连；南与广东清远市的连州、广西贺州地区的贺州、桂林市的富川交界；西与广西桂林市的恭城、灌阳、全州接壤；北与衡阳市的祁东、邵阳市的邵阳、新宁毗邻。地理坐标为北纬24°39-26°51‘、东经111°06-112°21’之间，南北最长距离245公里，东西最长距离144公里，土地总面积22441.43平方公里，合3366.55万亩，占湖南省总面积的10.55%，占全国总面积的2.3%oo。
永州地理优越，南连两广，靠近港澳，是中原地区和湖南连接南部沿海地区和港、澳特别行政区的前沿。从永州到广州450公里，只需5个小时。往西南，通过322国道和衡（阳）昆（明）高速公，可以通往大西南各省区，并可从广西北海、防城和广东湛江出海，是中原和华东地区通往大西南的通道。往北可通过湘桂铁、正在修筑的洛湛铁、衡昆高速公和湘江水道，到达华中重镇武汉，北上中原，东出华东。与此同时，永州的军事也十分重要。这里是控制中原和华东进人广西和广东的重要通道。越城岭与都庞岭之间、都庞岭与萌渚岭之间的狭长谷地，是两条重要的交通和军事走廊，具有重要的军事意义。史称永州“距水陆之冲，当楚粤之要，遥控百蛮，横连五岭，梅庾绵亘于其前，衡岳镇临于其后”，镇东北可人中原之腹地，控西南扼广西边睡之咽喉，为历代兵家必争之地。
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