2014年3月，国家统计局、《中国经济生活大调查2013——2014》报告排出中国幸福城市20强，永州市位列第13名，成为湖南唯一获此殊荣的地级市。
“天蓝、地洁、水清”是永州成为“中国幸福城市”的重要砝码，大家把这一票投给了我市正在如火如荼推进的创建国家卫生城市战略。
龙头引领：市四大家领导率先垂范
去年以来，不少市民发现，很多改变正在悄然发生：社区比以前清爽多了，地面比以前干净多了，卫角不见了；马上流动摊贩不见了，车辆停放有序了，交通违章现象减少了；城市建筑立面大变样了，店招店牌整洁靓丽了……
2011年2月，永州获得“省级卫生城市”称号。市委、市乘势而上，在中心城区深入开展了创建国家卫生城市、园林城市、森林城市、城市、历史文化名城和国家知名旅游目的地城市等“六城同创”系列活动。特别是2013年9月以来，我市举全市之力，以创建国家卫生城市为总抓手，大力开展各项创建活动，中心城区建设步入发展快车道。
市委、市对于创“国卫”工作，毫不含糊，坚定把创建国家卫生城市作为的惠民工程、检验机关干部工作能力的作风工程、改善投资的经济发展工程来抓。成立了高规格的创卫领导小组，由市委、市长任顾问，市委副任组长，市委、、、政协13名领导任副组长，市直53个单位主要负责人为。领导小组下设办公室、督查室和12个创卫专业组。
对照国家卫生城市标准，全市逐条逐项分解明确责任，与各相关职能部门、零冷两区和永州经济技术开发区签订了目标管理责任书，明确创卫工作“一把手”负责制，细化创卫考核方案，把考核结果作为各级各部门评优创先的前置条件，与各级领导和部门政绩挂钩。市委办公会议、市委常委会、市常务会议经常研究创卫工作，做到逢会必讲创卫工作，逢报告必有创卫内容，不断掀起创卫热潮。市、市政协多次听取创卫工作专题汇报，经常组织代表、委员视察创卫一线。全市创卫工作真正做到了领导到位、责任到位、力量到位、投入到位。
全民创卫：十万志愿者全天候文明
齐，泰山移。要改变那些日积月累形成的“”绝非易事，必须举全市之力、集全民之智，才能建设一座干净整洁、优美的城市。永州日报、永州、永州新闻网等新闻分别开设了《决胜“国卫”创建》、《创卫台》等创卫专栏、专题，专门刊发创“国卫”报道。团市委联合教育、环保、、卫生等部门举办了以“携手共创卫生城市,青春筑建美丽永州”、“绿色永州，和谐家园”等为主题的系列活动，开展了“小手拉大手，共创文明城”系列活动。妇联、工会、民政等部门认真部署“十万志愿者”、“文明卫生”、“巾帼创卫”等群众性主题活动。全巿商家店面电子屏统一滚动播放创卫宣传；移动、电信、联通三家公司和气象局定期向市民发送创卫信息，社区、小区开辟创卫板报、悬挂创卫，高密度、多视角、深层次宣传报道创卫工作。
四年来，全市在创卫工作宣传教育活动中，共出动宣传车3650辆次，发放宣传资料170万份，出专栏3000多期，悬挂过街12930多条，深入、广泛、持久地开展了卫生、卫生防病、除害灭病等知识宣传与教育，在全市形成了良好的创卫氛围，有力地提高了市民的文明素质，推动了全民创卫活动的深入开展。
夯实基础：完成市政基础设施建设直接投资86亿元
边绿化带里的樟树和金桂在阳光下泛着新绿，人行道平平整整，灯美观节能……一条800米的梅湾，布置得十分雅致整洁。老住户王大爷感慨地说：“几年前，这条街坑洼不平、垃圾满地，创卫后大变样了，成为了名副其实的样板街。”
按照“治脏、治乱、扩绿、提质”的创卫工作要求，我市不断加大、加快城市公共基础设施的建设力度，推动了公用事业迅速发展。四年来，全市共完成市政基础设施建设直接投资86亿元，年均增幅突破两位数。先后高标准建设和配套了永州大道等3条快速干道，新建永州大桥、萍洲大桥、城南大桥3座大桥，启动湘江东、湘江西等20多条城市主次干道配套建设，先后了零陵区、冷水滩区、永州经济技术开发区98条背街小巷，打通舜皇大道等19条断头，零陵、湘永、凤凰等5条道实现“白改黑”。同时，完成了梅湾等3条街道建筑空间立面整治，全面拆除乱搭乱建和破损广告，实现硬化、美化、亮化。完成中心城区80%以上的主次干道的提质，道硬化率达90%以上；完成维修破损车道10万平方米、破损人行道5.88万平方米，补缝沥青面12.2万平方米，21条道排水系统；新增灯6526盏，城区道装灯率达98%以上；新建一类环保试点厕所32座，提质公厕50座，添置垃圾桶3500个，果皮箱5000个，增购环卫车辆8台，新建垃圾（中转）站30座。新购置打捞船2艘。建成并投入使用污水处理能力10万吨/日的污水处理厂2座。
绿色不单是一种色彩，它包含着生命与活力、未来与希望。将绿色贯穿全过程，低碳、环保、生态，是我市创卫工作中呈现出的特色。四年来，我市投入5亿元，拆墙透绿、全民造绿。完善配套了潇湘公园、东山景区等16个公园，新建萍岛公园，新建街头小游园18个，街头绿地20处，形成了62处初具规模的公园绿地。对中心城区41条主次街道的绿化树进行了补种。中心城市增加绿地面积 59公顷，达到1924 公顷，人均公共绿地8.87平方米，绿化覆盖率达36.81%。四年来，全市投入近15亿元，全面完成下河线污水处理中心、中心城区截污干管体系建设以及县城污水处理厂建设扫尾，建成污水管网99.171公里，全力打造碧水潇湘源头。
攻坚克难：29个农副产品市场从“丑小鸭”为“白天鹅”
家住冷水滩三多亭的陈先生，近段时间去三多亭菜场买菜，发现菜场的不断变好，“经过，地面整洁了，污水少了，熟食摊点也规范了，现在来这里买菜，舒心多了。你可能不知道，创卫以前来这里，我要不时注意地面，一不小心就会踩到一堆烂菜叶。”农贸市场的提升仅仅是我市创卫中各项、整治工作的一个缩影。
近年来，市投入“以代补”资金3000多万元，各区、业主自筹资金近6000万元，对全市29个农副产品市场按“一场一案”的原则进行全面，各市场基本做到了平坦灯明亮，公厕、垃圾桶、给排水设施完善，划行归市经营，清扫保洁及时。
“我这个小店整治后回报可大了，客人比以前多了，都说在这里吃得更放心了。”在冷水滩逸云，老板张兰一边碗筷一边和记者打招呼。我市通过树立样板街、样板店，集中整治“五小”行业，不断提高“五小”行业的持证率和规范达标率，全市“五小”行业监督覆盖率、从业人员体检、培训率及“五病”调离率均达到100%，各单位、门店规范经营，卫生基本符合要求。
每天，中心城区主次干道实现24小时保洁，小街小巷16小时保洁，生活垃圾收集、运输全部密闭化。积极探索清扫保洁、垃圾清运、“牛皮癣”治理等作业市场化。全面治理乱搭乱建、乱摆乱挂、乱停乱放、乱设广告等现象。聘请700余名“4050”失业人员担任市容环卫监督员，街头开展交通管理、文明、“门前三包”监管和创卫宣传，对乱扔垃圾、乱贴乱画、乱停乱放、乱穿马等行为进行纠章处罚，有力地巩固了创卫，提升了市民素质。
投入1600多万元，按照“平、灯明、地绿、下水通”的标准对48个城中村、25处城乡结合部实施，共道125条，拆除违章建筑113766平方米，绿化空坪隙地46230平方米，敷设、、疏浚下水管网28163米。投入2200多万元，按照“一拆二刷三植四建”的标准对梅湾空间立面进行综合整治，基础设施不断完善，管理日趋规范，市容环卫水平大幅提高。
四年来，全市上下凝心聚力，克难攻坚，创建工作成效显著。对照国家卫生城市标准，申报国家卫生城市的10个基本条件已全部具备。如城市生活垃圾和粪便无害化处理率分别达到 94 %和90 %； 城市生活污水集中处理率达 80.5 %；城市建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积分别达到36.81 %、32.25 %、8.87平方米。特别令人欣喜的是，市民对我市创建国家卫生城市的满意率达到了 96.1 %，居民对城市卫生状况的满意率达92.75 %。
创建国家卫生城市犹如一股春风，吹遍了整个永州城，所到之处天蓝地洁、满眼翠绿，欢声笑语、政通人和。永州正在，犹如蚕蛹破茧，初显别样美丽，令人憧憬。
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