邵阳,史称“宝庆”。位于湖南西南部,南接广西桂林市。总面积20829平方公里,户籍人口8107576人,常住人口7071741人(2010年),为全省户籍人口第一大市。全市辖3个市辖区、7个县、1个自治县,代管1个县级市。市人民驻大祥区。
项目基本情况
邵阳大道中段两厢街区及宝庆科技工业规划用地位于邵阳市东南部,双清区内,其用地西起石桥乡株木村老雷家院子,东至高崇山镇大元村建龙冲水库,南至新东煤矿、北到洛湛铁线防护带,总用地约为11.05平方公里,其北面和西面为市紫薇博览园和佘湖山生态新城控制性详细规划用地,东面为邵阳市白马工业一期控制性详细规地。其中宝庆科技工业为东起大兴、南至白马大道、西起新华,北至市紫薇博览园,用地规模约7.0平方公里。新华以东主要为宝庆科技工业,新华以西主要为生活配套设施。
规划范围
宝庆科技工业园位于邵阳市双清组团,东起大兴、南至白马大道、西起新华,北至市紫薇博览园,用地规模约714.12公顷。
规划原则
(1)树立科学的可持续发展观
本次规划应充分利用原规划的,结合现状场地要素和园区发展要求,树立科学的可持续发展观。
(2)突出建设可操作的原则
科学布局,使各产业用地开发和市政设施便于分期建设,规划各产业分区进行土方平衡估算和竖向处理。
(3)强化市场应变能力的原则
规划应合理控制地块规模,以适应不同规模企业的市场需求。
规划构思
(1)通过充分分析原规划的优缺点,总结国内外工业园区开发建设的经验教训,特别是我院工业园规划方面的经验,编制科学合理的园区发展规划。
(2)以邵阳市现状大中型企业和科研机构为基础,设立园区发展先期创业中心,向园区孵化相关产业,带动园区经济发展。
(3)以企业CEO控制成本的核心思想建设园区的各项基础设施和管理、会展中心,为工业园招商引资创造良好的投资。
(4)充分挖掘园区土地潜力,重新调整用地方案,合理确定园区开发建设时序。
规划目标
(1)以高科技产业为主导,形成以现代先进机械制造、新型材料、电子信息、生物医药、精细化工、食品加工等六大产业集群为主的现代化高科技产业园。
(2)发挥生态资源优势,塑造红旗河、邵阳大道、绍洲公园等园区景观,严格控制园区企业的排污标准,创建生态型高科技产业园。
用地布局规划
规划结构:本次规划形成“一心、两谷、三点、八分区”的用地布局结构。
“一心”:指位于邵阳大道、财神交汇处以南,规划以行政管理机构(管委会)、企业服务中心、银行、会展中心、酒店和科技联谊会所及小型商业设施为主,形成园区的服务核心和景观标志。
“两谷”:指宝庆银谷和宝庆金谷。宝庆银谷位于邵阳大道、财神、立新和沙塘围合区域,为园区先期创业中心--“第一发动机”,以研发、标准厂房、配套设施为主;宝庆金谷位于邵阳大道与大元交汇处以东,红旗河沿线,规划结合红旗河自然景观,形成高品质的研发中心—“第二发动机”,实现园区“双动力”发展。
“三点”:指与园区相配套的拆迁安置点和居民点。
“八分区”:指六个主导产业区和两个中小企业产业区。六个产业集群为现代先进机械制造产业集群、新型材料产业集群、电子信息产业集群、生物医药产业集群、精细化工产业集群、食品加工产业集群,两个中小企业产业区以综合产业为主。
(1)产业用地规划
规划以邵阳大道为轴线划分六个主导产业区和两个中小企业产业区,以邵阳市总体规划、自然条件(地形、主导风向等)、产业性质为依据,合理布局。
先进机械制造产业区:为邵阳大道、沙塘、白马大道和新华围合区域,用地规模为??公顷。规划以“三机、一车、一基础”,即印刷机械、纺织机械、水轮发电机、重型汽车和液压基础件及系统为主。
新型材料产业集群区:为邵阳大道、沙塘、洛湛铁和新华围合区域,用地规模为??公顷。规划以高档纳米材料生产、固体聚合硫酸铁高效净水剂出口、氢镍电池系列生产、锰系列产品开发加工为主。
电子信息产业区:为邵阳大道、进站、集仙和财神围合区域,用地规模为??公顷。电子信息产业是新经济的主要组成部分,该行业由于技术进步的推动,产业的发展一致处于剧烈的变化之中,而且,该产业在中国国内的直接受到国际产业发展趋势的影响。对电子信息业而言,包括硬件业、软件业和信息服务业,其中,软件业的知识密集度、交流和市场信息的要求最高。
精细化工产业:为邵阳大道、进站、白马大道和财神围合区域,用地规模为??公顷。规划以苯胺、硝基苯、苯酚、对硝基氯苯、甲醚、炭黑产品为主。
生物医药产业区:为大元、邵阳大道、大兴围合区域,用地规模为??公顷。以荷蒙制药、市化工研究所为依托,带动邵阳生物医药技术工业的发展;加快开发生产淄体激素原药及制剂产品,逐步建成世界淄体激素药物生产。扶持国内独有的丙戊酸镁系列和五氟利多、有治癌新用途的阿卡明系列等拳头产品;加强中药材资源的开发,传统中成药生产技术,提高中药的附加值。
食品加工产业区:为邵阳大道、大兴、白马大道西南合区域,用地规模为??公顷。产业结构升级的趋势,发展食品科技产业,提高食品加工业的科技含量;充分利用当地的农产品资源开展农副产品加工业,提升传统农副产品加工业的档次,以创品牌为目标打造邵阳食品加工业的龙头企业;重点发展制酒、奶制品和肉类加工。
中小企业产业区:分别位、财神、集仙、沙塘围合区域和邵阳大道、进站、白马大道、大元围合区域。主要为中小企业服务的综合产业区。
工业用地在必要的规模(400-600亩,合25-40公顷)的前提下,为满足市场对用地地块规模的不同需求,本次规划产业用地以大地块为主,尽量地减少块内台地数,做到每个产业地块土方平衡。
严格控制产业用地内商贸、住宅、办公用地规模,严禁大型商贸设施建设,工业项目所需的行政办公及生活服务设地不得超过工业项目总用地的7%。
(2)研发用地规划
宝庆银谷和宝庆金谷为园区主要研发区域,规划用地23.21公顷。以金、银两谷为“双动力”,推动园区快速发展。
宝庆银谷:宝庆银谷位于邵阳大道、财神、立新和沙塘围合区域,为园区先期创业中心--“第一发动机”,以研发、标准厂房、配套设施为主。
宝庆金谷:位于邵阳大道与大元交汇处以东,红旗河沿线,规划结合红旗河自然景观,形成高品质的研发中心—“第二发动机”。
(3)公共服务设地规划
由于本项规划为工业园规划,公共服务设地相对较少,规划邵阳大道、财神交汇处以南,以行政管理机构(管委会)、企业服务中心、银行、会展中心、酒店、和科技联谊会所及小型商业设施为主,形成园区的服务核心和景观标志。
规划公共服务设施总用地17.68公顷。
(4)居住用地规划
工业园配套居住用地主要在立新以南区域考虑,不在本次规划范围以内。本次规划区范围内居住用地包括拆迁村民安置用地和部分公寓型配套居住用地。总用地面积60.89公顷。规划结合两处公寓型居住用地布置两个幼儿园,用地为0.85公顷。
道交通规划
道分级:规划园区道结合城市道分为,即主干道、次干道和支。
网结构:规划以集仙、邵阳大道和白马大道为纵向主干道,以大兴、进站、财神、沙塘和新华为横向主干道,形成规划区“两纵五横”的方格网式道结构,其他次干道和支基本平行主干道。
广场、停车场规划
规划园区布置五处广场。一处临邵阳大道,规划面积2.02公顷,为市政广场,其他四处结合绍洲公园和规划小游园布置,为市民休闲广场。规划广场用地为3.81ha。
绿地景观规划
总体构思:园区的城市空间的规划设计应强调整体性和序列感,注重各个功能空间的整体和谐、景观结构的有机构成;要充分利用园区内的现状水系,结合用地布局形成景观序列;通过对建筑群按空间构图原理的有序布置,形成地域标志和个性场所;通过城市公共活动空间的重点塑造,体现以人为本的思想。
规划原则
(1)实施园区“绿色工程”,形成点、线、面相结合,以线型绿化为主体的绿化体系。
(2)自然景观与人工景观相结合,以人工景观为主,塑造人工型“生态群落”。
绿化系统规划布局
规划将绿地分为生产防护绿地和城市公共绿地两类。
生产防护绿地主要结合高压走廊和污水处理厂布置。
城市公共绿地由绍洲公园、片区游园、红旗河滨水绿化带和邵阳大道、财神与高新沿街绿地组成。规划绿地面积68.63公顷。
景观规划
规划结合自然山体、红旗河水系、邵阳大道和财神主干道以及用地布局,形成“两园、四轴、多点”的绿地景观结构。
“两园”:指绍洲公园和位于进站与高新交汇处以南的小游园。
“四轴”:指邵阳大道景观轴、财神景观轴、红旗河滨水景观轴和高新景观轴。
“多点”:指标志建筑和广场等景观节点。
市政工程设施规划
本次市政工程规划主要有供水、排水、电力、电信、燃气和环卫等六项市政工程规划。
给水工程规划:宝庆科技工业园给水水源由邵阳市城市水厂统一供水,园区给水主干管从邵水四桥的城市供水主管和320国道上的西水东调(邵阳至邵东)干管上引入。
园区主干管沿邵阳大道、财神、大兴、白马大道和新华布置。
排水工程规划:原控规结合佘湖山新城排水体制,采取雨、污合流制。考虑到规划区主要为工业用地,污水水源主要为工业废水和工业污水,本次规划采用雨、污分流排水体制,规划区内的工业废水和工业污水经污水处理厂处理达标后汇入红旗河,在规划区外围结合佘湖山新城排水体制,采取雨、污合流制。
电力工程规划:本次电力负荷预测是在《邵阳市城市总体规划(2004-2020)》基础上进行的。根据规划所确定的用地功能,参照《城市电力规划规范》(GB50293-99),采用分类用电综合指标法,对规划区内不同性质的用地,逐一进行了负荷预测。
规划园区布置220kv变电站一处,110kv变电站两处,主变容量分别为1X31.5MVA、3X31.MVNA,同时预留相应的高压走廊。
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