5月14日下午,永州市打造千亿矿产业经济集群座谈会在市国土资源局二楼会议室召开。市委常委、副市长蒋善生主持会议,各县区(管理区)分管矿产工作的副县(区)长、市发改、经信、财政、国土、商务、环保、林业、安监等部门有关负责人及省地勘局409队、省地勘局409队、省煤勘三队主要负责人及市国土资源局分管矿产储备、矿产开发的主要领导,相关科室负责人参加了会议。
会上,与会人员围绕如何做好永州矿产资源开发这篇文章,对永州正着手出台的《永州市人民关于合理开发利用矿产资源,打造千亿矿业经济集群的决定(草案)》进行了认真讨论,畅所欲言,集思广益。大家认为由该市国土资源局代起草的这个文本很详细、很全面,规划科学合理,可操作性强,具有重要的战略指导意义,明确了永州今后的经济社会发展方向,是加快发展永州矿业经济的重要举措,纷纷表示赞成。同时,大家也对依法合理开发利用矿产资源提出了一些好的和意见,如:与土地一样建立矿权退出机制,避免部分企业摘得矿权不生产;有效整合全市矿产资源,打造集团公司,共同运作上市融资,做大做强本地矿产业品牌;建立生态恢复机制,注重开发与并重;建立完整的精深加工体系,把高品位矿产资源引进来,把优质矿产品送出去;引进央企、较强实力的规模矿业企业,杜绝粗放型资源开发;开展与高校、技术单位合作,推进矿产资源开发利用的高科技水平等等。
永州市市委常委、副市长蒋善生在会上指出,按照市的要求,市国土资源局经过多方努力,拟定出的《决定(草案)》很全面,有可行性和可操作性,赞成这个体例。同时,要求该市国土资源局要根据会议的意见,认改,把好的、措施吸纳进去,并对文稿作适当精练,形成上会材料。蒋善生强调,发展永州矿业经济,一是必须进一步完善矿业经济发展规划。各县区都有必要回顾一下矿产工作,思考一下如何走出永州矿业经济发展的子。必须重要的一条,即做规划之前要先邀请相关专家论证策划,再做矿业规划。按照市委文浩的要求,要与城市建设一样,先策划再规划。永州如何抓好矿业经济,14个县区(管理区、开发区)都有必要认真策划,在原有的基础上认真做好矿业规划。如:江华的矿业发展之走得不错,走得很好,应该来说是经过高手策划的。二是必须进一步找准矿业经济科学发展的子。矿业经济科学发展首先必须解决三个问题:一要解决“挂起腊肉吃光饭”问题,二要解决“一等产品、二等开发、三等产品、四等价格”问题,三要解决“老板发财,老百姓遭殃,买单”问题。矿产资源必须要利用,要有效地利用,要科学地利用,要带着持续发展的观点来利用。引大做强、对接央企等方式,都是一些可以走的子。从总体上来讲,永州的矿业经济发展正在探索新的子,各县区的矿业经济发展子如何走,都要认真研究。《草案》已经拿出一些思,应该是符合目前永州发展现状的。在规划前提下,各县区必须要找准符合自身情况的矿业经济科学发展子。三是必须进一步完善矿业经济发展的政策支撑。一要政策支持,帮助现有矿山企业渡过发展瓶颈、走出困境、做大做强。二要防止粗放型开采导致资源和污染,必须设立适当的准入门槛,要务实地出台相关政策支持我市打造千亿矿业经济集群。三要有成熟的政策支持。四是必须进一步加强对矿业经济发展的领导。永州经济发展缺少工业发展的支撑力,主要依靠投入支撑,一旦投入减少,经济发展将会十分。要想发展好工业,势必要找准一条工业发展的子。发展工业很难。所以,永州发展矿业经济的这条子很不错,必须走,已有一定基础的县区要进一步加强对矿产资源开发产业的领导;发展滞后、经验不够丰富的县区也要想、要走这条。总之,各县区要切实加强对矿业经济发展的领导和帮助。市委市讨论通过形成决定后,还将召开动员会,进一步部署安排有关工作。
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