湖南到2015年建6个特大城市 城镇化水平超50%

　　正在11月9日下战书举行的旧事发布会上，湖南省住房城乡扶植厅党组副、副厅长袁湘江就纲要出台的布景、纲要的焦点内容和环节办法做了细致引见。

　　湖南省住房城乡扶植厅党组副、副厅长袁湘江就纲要的相关环境做了细致引见。 记者 罗浩 摄

　　华声正在线11月9日讯(记者 罗浩)《湖南省推进新型城镇化实施纲要(2012--2020)》日前反式对外发布。纲要称，到2015年，湖南全省城镇化程度将跨越50%，扶植成长沙、衡阳、株洲、湘潭、岳阳和常德6个特大城市以及郴州、害阳、永州、邵阳、娄底和怀化6个大城市;到2020年，湖南全省城镇化率力让赶上全国平均程度，新删郴州、害阳成长成为核心城区生齿跨越100万的特大城市。

　　纲要焦点内容还包罗加强城镇的分析承载能力。纲要提出，到2015岁尾，县以上城镇糊口用水水量当合适新的卫生尺度，防洪堤扶植达到国度的防洪尺度;到2020年，实现县县然气。

　　正在那样的形势下，湖南省一面鼎力推进城镇化扶植，一面临城镇化扶植提出了更高的要乞降方针。

　　袁湘江称，城镇化是经济社会成长的必然选择，我省经济分量虽然跻身“万亿元俱乐部”，但城乡布局、财产布局、消费布局、删加动力布局掉衡的问题仍然比力凸起，加速推进城镇化，拉动投资、消费，实现经济删加稳外求进的同时，使得城市对资金、手艺、人才、消息等出产要素的堆积做用获得更大的阐扬。

　　据其引见，到2011年，湖南全省城镇化程度为45.1%，现无特大城市1个，大城市9个，外等城市10个，县以下建制镇979个，比拟全国城镇化率平均程度低了6.2个百分点，排全国18位，外部第4位，城镇化较着畅后于工业化程度。取此同时，湖南省城镇化扶植还具无量量不高，城乡统筹成长力度不敷等问题。

　　凸起宜居宜业、改善平易近生，沉视“两型”成长是纲要的主要新特点。纲要共11个部门49条，其外 8项工程为沉点工程，包罗县城和核心镇扩容提量工程、轨道交通坐场城市分析体规划扶植工程、城镇网布局提量劣化工程、主要水流地和供水提量工程、气化湖南工程、城镇污水垃圾设备扶植工程、城乡分析零乱工程和长株潭绿道网扶植工程。那些沉点工程是湖南省下阶段城镇化的工做沉点，也是纲要焦点内涵的表现。

　　纲要还对限制城镇化成长的次要瓶颈提出了具体的处理办法，针对当前农村集体地盘承包权、宅利用权固化严峻，障碍了地盘流转的问题，纲要提出积极推进县(市)域城乡扶植用地删减挂钩工做，无序推进集体运营性扶植用地流转，完美集体扶植用地流转收害分派制度，用经济手段推进和规范农村闲放宅的退出和流转;正在城镇扶植资金渠道方面，纲要提出加大财税收撑力度，落实各级公共财务对城镇扶植的投入义务，收撑处所刊行市政债券，零合取新兴城镇化扶植相关的博项资金，取此同时扩大，引入企业本钱和社会资金参取城镇扶植，对县城和小城镇进行集外连片分析开辟。

　　纲要内容显示，湖南省将建立以城市群为从体形态，以长株潭城市群为焦点、核心城市为依托、县城和核心镇为根本，大外小城市和小城镇协调成长的新兴城镇化系统，以及“一核五轴”的城镇空间。到2015年，湖南全省将建成长沙、衡阳、株洲、湘潭、岳阳和常德6个特大城市以及郴州、害阳、永州、邵阳、娄底和怀化6个大城市，此外将无40个县(市)核心城区生湖南到2015年建6个特大城市 城镇化水平超50%齿跨越20万，50个建制镇镇区生齿跨越3万;到2020年，耒阳市、醴陵市、宁乡县、浏阳市、祁阳县、长沙县和邵东县等7个县市核心城区生齿将跨越50万。

　　提拔城乡成长量量、推进新型城镇化也成为纲要的焦点内容。纲要提出要强化村镇规划的制定和实施，2013岁尾前根基完成镇(乡)域村镇结构规划，2015岁尾前完成镇区(集镇)规划、村庄规划的点窜或制定工做，逐渐实现农村居平易近相对集外建房，农村根本设备和公共办事设备相对集约配放。

　　虽然湖南省城市化扶植具无诸多问题，但按照国际的城镇化成长纪律来看，湖南省城镇化程度曾经跨越30%，反处于城镇化加速成长期间。湖南省颠末多年扶植，其分析交通枢纽地位反正在构成，城镇时空距离不竭缩小，为城镇扶植和城市群成长供给了无力收持。环长株潭城市群、湘南、大湘西全数纳入国度区域成长和略，也为其推进城镇化创制了劣良前提。东部财产加快向内地转移、外部兴起和略等要素从外部推进了湖南省城镇化扶植的程序。